为有效解决小微党组织在开展党的组织生活、加强党员教育等方面客观存在氛围营造难、形式创新难、层次提高难等“三难”问题，在经过深入调研、广泛征询基层意见的基础上，2015年起机关工委在党员人数在15人以下的19个支部中实施“小支部大联盟”项目，通过深化支部联盟共建，助推党员教育提质增效。

“小支部大联盟”作为机关党建工作的一项创新创优举措，推动市级机关“组织互通、资源共享”，实现各小微支部的多维度“联动”，达到“1+1>2”的规模效应，助推机关党员教育提质增效、走深走实。

一是突出支部存在感，有效激发基层组织活力。“小支部大联盟”尽可能尊重基层组织创新性、主体性地位，以充分开展党的组织生活为导向，在组织架构上，以支部之间的平等的联系互动，强调支部对党员教育活动策划、组织、反馈等各个环节的充分考量，提升党员动力，激发组织活力。如市妇联所在的第三分联盟牵头开展的“‘微’公益助力 ‘微’支部添彩”主题活动，引导所在联盟成员单位共同为社会公益助力，与市委市政府中心工作相契合，取得了良好的社会效果，有效提升了机关党建工作的影响力。

二是增强党员参与度，有效激发党员参与热情。小支部党的组织活动要向周边党组织，向党员和群众开放，组成支部联盟组团开展活动，既能够“集中力量办大事”，又可以给党员更大的活动空间，形成党建工作“溢出效应”，同时让党员可以根据自身兴趣爱好选择联盟活动，提升党员参与程度，让不同的党组织和党员共用党建资源、共享党建成果。如机关工委所在的第四分联盟组织党员集中观看锡剧《郭克生》，参观郭克生纪念馆，从身边榜样汲取奋进力量。再如市档案局牵头开展的“走近历史文化、助力扬中发展”主题活动，组织老照片竞猜和机关干部晒档案，让大家走近过去岁月，了解扬中历史进程，触摸扬中发展脉动，凝聚广大机关党员争创一流业绩，争当实干表率。

三是提升资源共享率，有效激发联盟共建优势。“小支部大联盟”搭建共建共享平台，通过集中上党课、开展专题讲座、邀请专家集中授课，大大节约了资源。同时实施支部轮值制度，强化了各个支部的责任意识，支部之间互相比学较真，不甘平淡，各牵头单位组织活动尽展职能优势，彰显个性特色，丰富了活动形式，拓宽了党建内涵，开阔了党员视野。如今年开展的党纪学习教育，市委宣传部所在的一联盟集合各家优势资源，建立盟内党建资源库，开展联合主题党日活动，进一步扩宽了党纪学习教育的方式，彰显联盟的组织整合、服务凝聚和示范引领三大作用，基层共建优势得到了充分发挥。