在乡村振兴和社会治理中，面对纷繁复杂的环境和艰巨繁重的任务，基层党组织如何发挥战斗堡垒作用？党员如何发挥先锋模范作用？成为基层党组织的一道必答题。为提升基层党组织组织力、强化政治功能，打通联系服务群众“最后一米”，三茅街道提出建强基层党小组两年行动计划，2020年夯实基础，2021年巩固提升，以“支部建到网格上、小组建进村组（楼栋）里”为导向，强化基层党支部、党小组建设，有力破解基层治理“最后一米”的难题。

“哨”声何来：群众诉求

源于问题的倒逼。“哨”声何来？来自老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。面对基层治理“竿插不到底”、“水流不到头”的难题，三茅街道各级党组织积极探索党小组建设，为有效解决社会治理中不断涌现的新情况新问题，摸索出“街乡吹哨、党员报到”工作机制。

“街乡吹哨”，哪些事需要吹哨？群众的诉求就是哨声，基层工作就要扑下身子跟老百姓贴得更近，才能看清楚堵点、感受到痛点。吹哨就是为了急百姓之所急、解百姓之所需，先转一转、再聚一聚，接着挨家挨户访一访，了解各家特有的环境问题，再作出具体的整治安排，“治”好百姓心中环境”硬疙瘩“。

“党员报到”，到哪报到？向基层报到、向一线报到、向群众报到，无论是属地党员到网格党支部、村埭党小组报到，还是在职党员向村（社区）报到，都要围着老百姓最急最忧最盼的问题转，形成基层治理的合力，有效疏通社会治理的神经末梢。

4月1日，机关一支部第一党小组积极响应，“广宁吹哨、党员报到”的工作机制第一党小组14名党员参加广宁社区环境综合整治集中攻坚行动，改变了以往“基层干、我们看”的状态，切实把机关党组织的服务范围延伸到一线。

机关一支部第二党小组响应“集结哨”，第二党小组15名党员参加友好村党委第二支部第六小组环境整治行动。

“哨”之要义：推动基层治理力量下沉

建强党小组是党建引领乡村振兴在锦绣三茅落地生根的生动实践。“街乡吹哨”关键是发挥好党建引领作用，以建强基层党小组“前沿哨点”为抓手，构建“村（社区）党委——网格党支部—村埭（楼栋）党小组”三级党建治理体系，推动基层党建与网格治理深度融合。目前，全街道33个村（社区），已建立党小组200余个。

把“哨”吹响：人居环境整治打响乡村振兴首场硬仗

建强基层党小组“前沿哨点”，就是为了聚焦关键环节，打通服务群众最后一米。最后一米看似很短，但通则党群齐心协力，不通则问题满满眼前的重中之重是通过建强“前哨点”，开展人居环境整治攻坚行动作为实施乡村振兴的第一场硬仗。

从“独角戏”到“唱大戏”。很多村（社区）工作全靠村干部冲在一线吃苦卖力完成，现实中也出现大党委工作代替支部工作，基层党员、群众的力量没有真正发挥。“一米工程”着眼于党建聚合力，通过治理重心下移、组织联建等方式强化基层党组织的统筹力和组织力，形成合力共治的党建引领基层治理新格局。近日，广宁社区第三党支部第一党小组召开例会，市委常委、三茅街道党工委书记王汉英参与此次活动，担任“一线帮办员”。