“报告指挥中心，八桥村一组发现一处疑似违建迹象。”近日，江苏省扬中市八桥镇八桥村网格员在日常巡查过程中发现一户围墙外铺设钢筋网，立即将现场情况拍照上传并报告镇集成管理指挥中心，指挥中心随即派单给八桥镇综合行政执法局，经执法人员现场处置，住户自行拆除已铺设的钢筋网，整个流程在1天内全部完成。

以上是当前该市基层治理的一个缩影，较以往相比，相关问题处置及时率和整改到位率有了明显的提升，这得益于近年来基层治理体制机制的不断完善和优化。

今年以来，扬中市委编办聚焦主责主业，持续深化基层“三整合”改革，扩大综合行政执法体制改革成效，全力助推基层治理体系与治理能力现代化。

以“管得早”为切入点，“关口前移”强化前端感知。推进市域治理现代化指挥中心和镇（街）集成管理指挥中心建设，归集涵盖人口、地理、党建等领域的基础数据以及综合执法等专项数据，整合数字城管、12345热线、应急、交通等部门平台系统信息，同步接入城市路面、交通要道、沿江等区域监控资源，依托全市2400余名专兼职网格员、信息员“铁脚板”优势，实现更大范围、更广领域、更高层次的前端感知。今年以来，根据数据统计分析汇聚预警预测类信息2200余条，各类平台受理公众诉求事件64000余件，全市网格员上报工单28000余件。

以“管得了”为着力点，“重心下沉”推动赋权强能。以省级指导目录为基础，通过充分调研准确获取市级部门下放意愿和镇（街）承接需求，将涉及城管、农业、水利等102项行政处罚权力事项赋予镇（街）行使，同步推动建立各镇（街）权力事项清单。科学核定镇（街）职能机构人员配置限额，优先满足经济发展、审批服务等领域的用人需求，统筹下沉16名编制和人员至镇（街），同时将市级派驻人员力量纳入基层统一指挥协调体系，强化执法资源要素保障。牵头对接市级部门，通过集中培训、条线轮训和跟班实践等形式，对镇（街）相关人员开展各类专题培训，全力提升基层执法人员专业能力，今年市镇两级累计开展各类培训30余场次，累计培训逾1000人次。

以“管得好”为落脚点，“攥指成拳”提升执法成效。围绕长江禁捕、打击非法采砂、维护水上交通秩序等工作，通过探索“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，创新开展涉水一体联动执法，实现执法信息、资源、力量的集聚集中，有效破除执法壁垒与障碍，构建起高效精准的水上综合执法体系。聚焦镇域治理，构建起镇（街）综合行政执法局与市场监管、自然资源和规划、公安等部门的协作配合机制，通过联合开展“双随机”监管执法，实现了“一次上门、全面体检”，有效避免了多头执法、重复执法，切实提高了检查执法效率。

扬中市委编办将牢固树立“改革永远在路上”的理念，进一步健全完善职能、情报、指挥、队伍、制度五大体系建设，为“强富美高”新扬中建设提供强有力的机构编制保障。