实施背景

作为“后疫情时代”和十四五的开局之年，为深入贯彻落实“产业强市”一号战略，面对我市中小微企业数量众多，企业发展环境错综复杂，形势日益严峻，需求不断增多等问题，市经济发展局持续开展“服务全方位  暖企绿色行”主题实践活动。坚持以切实解决企业反映强烈和矛盾突出的问题为主要抓手，以为群众办实事、解难题为切入点和落脚点，积极构建“领导班子领办难题+党小组结对共建+暖企先锋团队跟进”的服务模式，重点在政策解读、转型升级、破解要素制约等方面寻求突破，实现精准暖企助推高质量发展，争当“企业娘家人”“群众贴心人”。

主要做法

一、将队伍建起来、身子俯下去，提纯服务品质。

一是学习教育“活”起来，深化理论武装。持续开展青年干部“三个一”培养工程，按照“一月一讲堂、一月一主题”的原则，把舞台和话筒交给普通党员，请他们走上讲台、当起主角。每月安排2名主讲人，围绕党建学习、业务思考、读书心得等开展专题讲课、讨论交流，同时加入领导点评环节，让党员听进去、学起来、做到位，达到锤炼内功、提升能力、推动工作的实际效果。

二是走访调研“动”起来，提升思考深度。坚持以调研课题为抓手，成立2个专题调研小组，深入一线开展主导产业发展、项目招引建设、优化营商环境等一批事关全局的综合性课题调研，推动业务骨干在调查研究中发现问题、在研究工作中思考问题、在破解难题中创新思维，进一步理清助力我市“产业强市、实干兴市”的发展思路和改革方向。目前，已完成咨政课题《扬中市5G发展现状及发展路径思考》。

三是党员身份“亮”起来，树立优质形象。坚持学史和工作融合并举、融会贯通、整体联动，抽调10名业务骨干力量组建“学亚夫、做亚夫”暖企服务先锋团队。根据市委“我为群众办实事”实践活动重点任务与任务分解表，共梳理认领4个项目7个内容，制定提出12项具体举措。局领导班子成员带队持续深入一线开展暖企服务走访调研，积极主动为企业发展“把脉问诊”，千方百计搭建平台“开方治病”，全力做好暖企服务的一线指导员、战斗员。

二、将需求摸上来、政策送下去，畅通服务渠道。

一是汇集“金点子”。召开暖企服务推进会，邀请蜂巢动力、三星能科等5家优秀企业代表对全局暖企服务工作建言献策，为紧密政企联系架通连心桥。局机关党支部四个党小组分别结对一个非公企业党支部，签订党组织共建协议书，局领导班子成员带头以普通党员身份积极参加党小组与非公企业结对共建活动，分别赴三星能科现场答疑解难、飞达纸品解读惠企政策、辰龙纺织开展专题党课、金州水务召开结对座谈，通过党建共建、惠企服务等充分实现党建提升与服务发展良性互动，切实以高质量党建引领高质量发展。

二是倾听“好声音”。牵头组织开展“暖企大走访”，今年3月份以来，全市累计走访企业305家，集中了解企业生产运营、项目建设等方面难题，收集企业各类意见建议157条，一线解决问题33条。走访过程中，宣传产业类、转型升级类惠企政策近40项，督促指导企业复工复产、疫情防控、安全生产等方面工作50余次，发放政策汇编口袋书1237册。

三是画出“同心圆”。针对企业反映强烈的需求和问题，组织暖企先锋团队积极为全市320余家规上企业开展信用体检，引导53家企业开展省市级信用管理贯标示范创建，帮助企业建立内部风险管控，降低失信风险，保障企业更好发展；积极开展“上云用数赋智”专项行动，组织专家团队赴美科、爱士惟、金利、亿阀等10家重点企业，实行全程精准指导和对接服务，引导传统制造业在数字化“新赛道”上乘势而上、再攀新高。

三、将力量聚起来、资源引下去，打造长效机制。

一是部门联动强化聚合力。联合市纪委监委印制并发放《营商环境绿色通道诉求办理信封》1068份，方便企业反映帮办需求，及时协调跟踪相关业务部门办理进展情况，打通服务企业快车道。联合市财政局指导并协助企业做好转型升级专项资金（技术改造升级）项目申报，2021年度共向上申报专项资金4524.8万元，助力我市企业在“产业强市”的新赛程中一边“减体重”，加快淘汰落后产能；一边“健体魄”，推动传统产业转型焕发新生机。

二是整合资源助力开新局。梳理明晰各部门职能，牵头制定下发“中意百分百”服务品牌优化营商环境工作方案，明确100项重点任务，筛选重点“十项提升行动”，不断提升发展“软环境”。对照企业需求，坚持“用户思维”，定期召开优化营商环境工作例会，及时通报工作进展情况，学习借鉴先进地区经验，拿出“干货”“硬货”措施，确保问题真正得到解决。

三是完善机制服务全方位。建立暖企联合会办机制，由属地和职能部门共同推进，对历年走访中企业反映强烈的资金、审批、用工等方面重点难点问题攻坚。在工作协调上聚焦办事“六减”，进一步优化服务流程，精简审批材料，压缩服务时限；积极与各人民银行、商业银行加强协调，取消银行开户企业费用，降低企业开办成本；优化人力资源服务，结合企业需求，搭建各类专业招聘平台，降低企业用工成本，缓解用工紧张难题。

下一步打算

市经发局党委将深入贯彻党的十九届六中全会精神，及省委、镇江和扬中市委党代会的总体部署，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以高质量发展为核心，全面推进供给侧结构性改革，深入实施“产业强市、实干兴市”战略，用党史学习教育的“红色驱动力”推动全局各项工作蓬勃开展。全面落实“产业强链”三年行动，明晰产业发展路径和目标，保障经济稳定运行；全力推进产业项目建设，积极化解各类制约因素，推动产业建设提质增效；全速加快企业“两化融合”发展，积极培育星级上云企业，助力企业转型升级向纵深推进；全员倾力塑造优质新形象，创新克难、担当作为，奋力开创全市经济社会高质量发展的新格局！

书记感言

党建引领促发展，暖企服务开新局。市经发局党委始终坚持以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，实现党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。通过围绕中心抓党建、抓好党建促业务，充分发挥党建引领推动作用，将党建工作的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑”，引导全局党员干部不忘初心、牢记使命，为共谱江中明珠新荣光贡献新时代经发力量。