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党史学习教育以来,为了打通审批服务面向基层群众的“最后一公里”,江苏省扬中市委编办着眼“为民办实事”,通过完善顶层设计,画好基层审批服务三幅“便民图”,推动形成全市基层审批便民服务新体系。
画好“组织架构脉络图”,解决谁来办的问题。结合基层“三整合”改革,扬中市委编办对各镇(街)的组织架构进行重新规划调整,在各镇(街)分别设立为民服务中心,作为职能机构承接市级各部门赋予镇(街)的审批服务事项。再通过编制挖潜进一步整合编制资源、优化人员配置,面向各镇(街)共下沉编制12名,汇聚起便民服务的专职力量。
画好“审批事项责任图”,解决办什么的问题。协调市级机关各部门与各镇(街)做好审批服务事项的下放承接,为基层强能扩权。通过与市行政审批局、民政局、卫健委、人社局、医保局等9个部门的密集沟通,综合考虑镇(街)的承接能力,截至目前,共向各镇(街)下放32项审批服务事项,其中包括临时救助、卫生许可、合同审查、社保证明等与民生、经济领域息息相关的事项。同时,为让镇(街)既能“接得住”,又能“用得好”,各部门对各镇(街)窗口人员进行10余场专项业务培训,大大提升窗口人员综合素养,赢得基层群众的一片叫好。
画好“审批服务流程图”,解决怎么办的问题。各镇(街)分别根据当地群众、企业等服务对象的实际需求,将应当由镇一级承接的公共服务事项应进尽进为民服务中心,通过流程再造,应用“互联网+”“一口受理、一窗通办”“不见面审批”等审批服务新模式,在服务过程中进行精细化分工,实行“前台受理与发证、后台踏勘与审核”,让“少跑腿、就近办、一次办、马上办”的目标口号从“纸上”切切实实落到群众“身上”。
作为机构编制部门,扬中市委编办将继续扮演好“设计师”角色,通过加强党委政府机构职能体系建设、深化机构改革、优化执政资源配置等举措,不断推进基层治理体系和治理能力现代化,继续为一幅幅“便民图”加墨添彩。
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