她面对新岗位，从零起步，不惧挑战，一步一个脚印将工作落到实处，是执法办案管理中心的“开拓者”；她面对每天数百起警情，时刻关注，及时通报，限期整改，是攻克执法办案管理难题的“奋斗者”；她面对审核把关全局行政案件的重任，刻苦钻研业务，虚心请教同事，总结经验教训，是业务学习的“攀登者”。她就是江苏扬中市公安局法制大队案管中队副中队长王霞。

在镇江，执法办案管理中心是一项新生事物，具有开创性意义。去年中心筹备时，王霞就从扬中经侦大队被调至法制大队开展相关筹办工作。由于没有可供参考的既有经验，一切都需要摸着石头过河，一点一滴摸索前行。万事开头难，作为“第一个吃螃蟹”的人，王霞一方面根据《全省执法办案管理中心等级化评定指标（试行）》，结合扬中具体实际，对全部102项具体验收指标逐一对照，查漏补缺，另一方面，与同事一起赴多地学习考察，借鉴外地公安机关建设经验，最终写出了详细的考察报告上报市局。通过不断地规范和完善，扬中市公安局成为镇江首个完成执法办案中心等级化考评数据汇集工作的单位。

今年1月，执法办案管理中心正式投入运行。新单位、新气象，此时王霞面临的另一大难题是人员管理工作。她所管理的18名辅警均从其他部门调入，完全是办案中心相关业务的“门外汉”。为了让这些辅警尽快适应新岗位、熟悉新任务，她多管齐下，持续抓好队伍建设，凝聚辅警力量。在每日晨会上，自己当讲师上党课，组织业务技能培训，开展业务考核工作，进行入区信息操作考核、法律业务知识考试，确保每位辅警日常工作熟练于心、运用于行，能真正为入区办案民警提供一站式服务。在一系列举措推动下，18名30多岁的年轻辅警从“一无所知”迅速成为岗位上的“行家里手”。

办案管理中心运行以来，在执法监督和案件管理中的职能实现了最大化，案件管理效率以及执法质量显著提升。

案管工作数据量大，繁而且杂，需要极度耐心和高度的责任感。每天数十起的案件数据在她这里汇集，她要一件一件地核实案情，再按照时间和案件类型做好统计，随时保证统计数据的“准确”与“鲜活”，及时上报大队与局领导，为做好办案质量研判以及警力调整部署提供第一手的数据资料和参考意见。

今年5月份以来，她代表执法办案管理中心参加了市公安局组建的法制数据战队，对2021年以来涉及“裸聊”“刷单”“赌博”等关键字段的121起警情一一进行了巡查，以巡查执法视频、抽调接处警笔录、电话回访报警人的方式，对其中的35起警情进行监督检查，为数据战队做好执法质量研判提供了有效的数据支持和参考意见。

为了从源头上落实好案件管理质量，对每一起案件做到全流程、全要素的管理，王霞还通过日巡查、周通报、月总结的机制，从执法记录仪视频巡查开始，对警情、人员、场所、案件、卷宗、涉案财物进行了巡查监督，并建立了巡查报表和台账，确保有迹可循，视频回溯。她还仔细梳理了案管的每一项工作，列出了82项具体的案管工作明细，并对案管的辅警进行了分工和定责。

今年以来，扬中市执法办案管理中心在她的推动下，共巡查警情1356起，通报执法源头不到位之处410个，问题整改率达95%，有力推动了公安队伍教育整顿执法办案顽瘴痼疾整治的深化，扬中执法质效持续排名在镇江各辖市区局前列。

“努力让人民群众在每一起警情和案件中感受到公平正义，做好法治公安的一枚螺丝钉。”正值中国共产党成立100周年，这是王霞对党和人民最虔诚的表达。

2019年通过国家法律职业资格考试调入法制大队的王霞，义不容辞地肩负起兼职审核行政案件的职责。法制民警要负责监督、指导、规范全局各类执法行为。王霞明白，只有自己的法律素养够高、法律知识储备够全，才能更好地指导基层执法，才能让经手的每一起案件更扎实，经得起检验。面临巨大工作压力的她买来了大量关于法律法规、案例解析、文书规范等方面的书籍研读。每次遇到案件，王霞总会不厌其烦地对照法条反复琢磨和虚心向身边的老同志请教，严谨细致地审核各种证据，确认每个环节和细节，要求自己经手的每一起案件都经得起考验和推敲。同时，她结合大队工作实际，积极从实践中主动学习执法规范化建设工作的重点和难点，参与制定大队的法制员轮岗培训、盯警盯案制度，修订执法质量考评办法等工作。在参与市局向失败学习典型案例汇编时，她围绕法律适用、程序合法等执法关键环节，编写系列失败案例。

今年以来，王霞还多次走进派出所和业务大队，围绕在办案件讲评案件定性、处罚裁量、法律适用、证据收集、程序合法等执法关键环节，解读新出台的法律规定，为全局执法规范化建设打下坚实基础。2021年二季度，镇江市公安局的执法质效通报中，涉及扬中的执法问题同比下降了近50%。