编者按：

实施基层党建“书记项目”，是强化党组织主体责任特别是党组织书记“第一责任人”的有力抓手，是破解基层党建中的难点痛点堵点、推动基层党建工作水平整体提升的有力举措。2021年，市委紧盯基层党建工作重点，组织各直属党（工）委书记按照“切口小、难度大、示范性强、年内能完成”的原则，精准选题、带头领题、创新破题，大力实施基层党建“书记项目”。近期，“江洲先锋”微信公众号推出“‘一把手’书记‘晒项目’”专栏，通过集中“晾晒”，比进度、比举措、比成效，营造比学赶超的浓厚氛围，推动“书记项目”高效推进、高质落地。

实施背景

经开区聚焦“争当产业强市排头兵”发展目标，蜂巢易创、精工汽车等重点项目先后落户，给区域经济发展装上“新型引擎”，基层党建组织力日益提升，党群联动形成良好氛围。为进一步提升基层党组织党建工作质量、发挥党员示范作用，经开区以“三联三促”为核心，将“”作为共建村企项目的有力保障、规范村企党建的重要抓手、促进党员作用发挥的崭新载体，通过“村企联建”小切口，迈向党建引领高质量发展的新征程。

主要做法

一、项目“联”动，激发村企发展“强劲动力”

深化“六个到六个一”工作机制内涵，将村企联建行动纳入分工定村工作安排，党政领导指导协调8个村（社区）与区“龙头”企业结对，签订《村企联建承诺书》，精准匹配村企需求，个性化实施联建项目，推动村企发展“同频共振”。

一是“问诊把脉”村情企情。区党工委对村党组织摸清查准村级集体“三资”基本情况、意愿意向、发展瓶颈、可用资源及开发价值，通过广泛动员，挖掘一批经济实力较好的国有企业、民营企业等社会力量，详细了解企业优势资源、发展需求、结对意向等。区领导赴金海新源、通灵等企业了解其发展情况和实际问题，按照村企匹配精准、落地精准、成效精准的要求，坚持自愿互利原则，做好村企需求对接服务。

二是企业助力开拓农村发展“新路径”。系紧企业和村（社区）之间的纽带是促进乡村振兴的有力推手，部分企业主动开展结对行动，实现共同发展。江苏星河集团有限公司、镇江江之润农业科技有限公司等企业与福源村合作共建生态高效设施农业项目，一期建设占地面积10亩的连栋设施大棚，采用绿色防控等新技术，打造“稻鳖园”，种植植翠冠梨、锦绣黄桃、长寿菜等果蔬新品种，研发福源长寿宴“八大碗”，建设儿童乐园，打造集休闲观光、鲜果采摘、垂钓餐饮、农事体验等为一体的现代休闲观光农业示范基地；恒跃村与通灵电气有限公司签订《共建合作协议》，实施“益企益家”项目；在港湾新城睦邻之家设置光伏连接器来料加工点，让村民在家门口实现灵活就业。

三是盘活资产实现“房东经济”。村（社区）将现有资源转化为发展优势，“房东经济”成农民增收新渠道，“沉睡资产”为乡村振兴注入新动能。蜂巢易创落户经开区，外来务工人数大幅增长，兴城村、双跃村临近产业园抢抓先机，盘活闲置综合服务大楼，打造“人才公寓”，实现集体资产的保值增值，现已为蜂巢近600名职工解决食宿问题；德云村与镇江瑞展电器有限公司合作共建，盘活老厂房，更新改造村老办公楼厂区，投入92万元新建标准化钢结构厂房，盘活集体存量资产，预计每年增加村集体收入16万元。“房东经济”不仅实现资源利用最大化，也成了当地百姓增收的亮点。

二、支部联建，激活乡村振兴“红色引擎”

党的力量来自组织，经开区始终围绕党建引领为组织赋能，将各基层组织紧密团结在党工委周围，建强组织链打破党建助力堡垒，为乡村振兴注入红色动力。

一是实行“支部书记+链长”双设机制。成立汽车零部件、生物医药、新能源及智能电气、临港产业等4个临时党支部；由部分区党工委班子成员担任产业链链长，成立攻坚队，以“党小组+攻坚队”模式，瞄准主攻方向，在服务项目上比效率、在服务企业上比质量、在服务发展上比贡献，今年以来，已签约项目20个，其中亿元以上项目12个（30亿元以上项目1个）。

二是党建“搭台”村企“唱戏”。依托平台公司与有条件的村（社区）进行联建，达成“资源共享、组织同建、品牌同创、发展同进、活动联办”等联建共识。大行公司与双跃村共同打造“党建文化长廊”，举办“学党史强初心，促发展谋振兴”活动，共学党史、共话初心。联合开展诗歌朗诵、小合唱、文明实践植树等“三心”主题党日活动，促进双方思想向上向善、在行动上共同进步。

三是丰富“党小组+”特色内涵。深化“六强六好”党建模式，走实“党小组+项目建设”“党小组+乡村治理”等生动路径。依托初心政治生活馆，将初心体系辐射到村（社区），建好福源村和港湾新城初心政治生活分馆、重点打造港湾新城睦邻暖心楼道党建，推行“四心”服务（红心向党强党性，真心为民解难题、暖心服务优作风，诚心守信讲正气），建设“四色”港湾（党建红色新港湾、文明绿色新港湾、温暖橙色新港湾、幸福黄色新港湾），将党小组打造成乡村振兴的“战斗堡垒”。

三、党员联动，争做志愿服务“先锋模范”。

党员在乡村振兴中发挥表率作用，承载着宣传党的主张、落实党的政策、教育群众、帮助群众的重要责任，既要服务好，更要引导好。

一是启动“红领启航，建功有我”1339工程。为号召全体党员“同人民想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦”，在产业强区、乡村振兴、文明创建“三大行动”征程中争当先锋，区制定出台《“红领启航，建功有我”1339工程实施意见》。各条口党员分别领取“发展领跑示范岗”、“振兴领先示范岗”、“文明领航示范岗”工作标牌，积极表态并面向党旗作出庄严承诺，组成“蹲点团”，用好《党员工作手册》、记录好“蹲点心得”，强化责任意识。村（社区）、企事业单位分别针对自身情况研究落实行动举措，党员带头迅速投身“三大行动”，奋勇争先、破浪前行。

二是做好“建党百年忆初心，百业常青开征程”党课宣讲。党课宣讲分场次、多层面在全区全面推进，掀起建党百年庆祝热潮。召集区领导干部、企事业单位负责人等开展经开区庆祝建党100周年座谈会；根据“六个到六个一”工作内涵要求，党工委班子成员到分工定企、村上好一堂党课；星河集团发挥“两新”组织能量，表彰企业优秀党员，副书记黄家波、“省级名师”为全体党员开展“奋斗百年路 启航新征程”主题党课；区老党员们自发组建“银发宣讲团”，走进村、社区身体力行讲好党史，让党员同志们不忘初心学好党史、知行合一用好党史。

三是“红色网格员”彰显担当。防控一线在哪里，党组织就在哪里，经开区广大党员干部亮明身份、勇于担当，将党旗飘扬在防疫防汛第一线。双跃村党员陈磊用扬中方言版“大喇叭”及时告知群众防疫信息；党小组组长率先垂范逐个摸排人员情况，做到不漏一人、不漏一户；全体党员干部冲上一线，全力协助全员核酸检测压力性测试，筑牢“红色保护网”。

四是志愿服务共筑“暖心家园”。党员干部就是要做组织放心的带头人、群众满意的贴心人、乡村振兴的热心人，以提高群众的幸福感和获得感为使命和责任。在主题党日活动中，周书记带领党政领导班子成员共同参与助力“双创工作”；双跃村副书记耿志惠牵头“小树苗成长计划”，开展“大手牵小手 共读一本书”活动，帮助学校成立读书角、举办读书分享会，共帮助36名困难儿童完成新年愿望。“志愿红”是人居环境整治中最动人的色彩，经开区开展“蜂鸟行动”，形成“点单、派单、接单、评单”机制，设置74个“文明实践 蜂鸟驿站”，把服务送到群众心坎上，把文明传递至每个角落。

下一步打算

经开区党工委将持续深化“三联三促”活动，鼓励和引领各方资源积极参与到发展壮大村级集体经济的各项工作中，打开村企合作新思路。一方面深化“组织员+党建指导员”双设机制，“两新”党组织通过联建向优秀村级党组织汲取经验，不断查摆问题，开创支部提档进位新局面。另一方面，助力村企联建转移富余劳动力，解决农民就业问题的同时缓解企业招工难问题，实现发展双赢，让村企之间“联”得更加紧密，“促”得更加有力。

书记感言 

党建是引领经济发展的核心，作为全市经济发展、项目建设主阵地，经开区致力以党建为引领，聚焦产业融合发展、项目支撑驱动、服务项目招引，把抓基层党建与抓经济发展有机结合。通过村企联盟、支部联建、党员联动，经开区整合更多优质资源，推动党建示范建设，发挥党员先锋作用，不仅推动了强村富民、村企共荣、党群一心，而且让全区“争当产业强市排头兵”迈出坚实步伐。