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编者按:
为深入贯彻省委“五聚焦五落实”深化提升行动、全面落实“党旗‘镇’红、一线建功”各项举措,今年以来我市扎实开展“先锋”领航工程,推动各级党组织和党员干部走在前、做表率,切实将党的组织优势、群众优势转化为办好“四件大事”的“硬核力量”。
近期,“江洲先锋”微信公众号推出“先锋领航”专栏,开设“书记晒项目”和“基层好声音”两个子栏目,集中晾晒“书记项目”、展示分享基层经验,通过亮成果、比做法、找差距,推动基层党建各项重点任务进一步落地见效,为谱写“强富美高”新扬中现代化建设精彩篇章提供坚强的组织保证。
实施背景:
为进一步深化党史学习教育,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局,扬中市税务局以服务扬中经济社会高质量发展为目标,以镇江市税务系统“比学赶超”活动和税收营商环境建设“百日竞赛”2.0为契机,积极打造“党旗领航·税韵江洲”税务品牌,切实优化税收营商环境,努力为广大纳税人缴费人提供更热情、更贴心、更高效的税收服务。
主要做法:
强化党建引领税收中心工作
深入学习聚能量,充分利用党委会、理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组、道德讲堂等形式,结合专家辅导、集体研学、个人自学、撰写心得体会等多种方式,推动党史学习教育持续走深走实。
▲理论学习中心组集中学习研讨会
▲《习近平谈治国理政》第四卷专题辅导讲座
▲青年理论小组开展集中讨论学习
纵合横通聚合力,积极探索各党支部与财政、人社、人行、政务服务等部门、挂钩社区、重点税源企业党支部跨领域共建模式,开展联学联建、结对共建等形式多样的主题活动,以党建为纽带促进资源整合、业务协作、服务水平提升。
▲三茅税务分局党支部与扬中农商银行第二党支部、市局机关三支部开展结对共建
▲第一税务分局党支部联合市人民医院外科第一党支部,开展“税务蓝 天使白 携手党建红”支部共建活动
▲机关党委和江苏协丰供应链管理有限公司党支部联合,在八桥镇红旗公园举行“对党忠诚、一线建功”税企支部结对共建活动
品牌建设聚人心,在全面推进支部标准化建设的同时,以“党旗领航·税韵江洲”为统领,局10个基层党支部聚焦中心工作,深入开展“一支部一品牌”党建品牌创建工作,强化党建引领,促进比学赶超,持续推动党建与业务工作互融共促,推动“我为纳税人缴费人办实事”实践活动走深走实。
▲10个党支部轮流进行学雷锋文明志愿活动
▲”我为纳税人缴费人办实事“实践活动,税费咨询服务小组线上为企业解难题
▲”我为纳税人缴费人办实事“实践活动,税务干部为纳税人缴费人讲解办税流程
扎实推进法治税务建设
深入贯彻依法治税理念,坚持党的领导,把握法治方向盘,要把“以人民为中心”的发展思想贯穿于税收治理的全过程和各方面,结合党史学习“我为群众办实事”、“便民春风行动”、“春雨润苗”、减税降费等实践活动,不断提高服务发展的能力和水平。
全方位落实税收法定原则,进一步推动税收立法和税收政策完善。积极做好综合性税收政策的落实和研究工作,提出建设性的政策优化建议,努力推动税收立法和税收政策的不断完善,促进各类新兴业态蓬勃发展,助力经济社会持续健康发展。充分发挥税收职能作用,尤其在税务行政审批、税收行政处罚等方面,加大税收执法监督力度,强化执法过错责任追究。
抓领导干部“关键少数”,要将抓住领导干部这个“关键少数”作为重点,各级领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,刀刃向内,不断提高全体税务干部的法治意识和法治素养。
▲党委理论学习中心组(扩大)会议,围绕深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以及如何推进依法治税等主题进行学习和交流研讨
全方位优化税收营商环境
坚持精确执法,依托大数据分析定期对企业开展全面“体检”,指引企业进行自查补税,避免多次进户执法,同时调动大量业务骨干充实税务执法团队,切实发挥县局税务执法团队税务执法主阵地作用,严格按照分级分类的要求开展风险应对相关工作,实现无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控。
坚持精准监管,强化税务监管专业团队建设,全面对标税务监管“更协同、更精准、更有力”标准要求,组建市级税务监管专业团队,在党委班子领导下,成立税收大数据和风险管理工作领导小组,依托统一领导、统一规划、统一平台,一体化、集约化、规范化统筹开展税务监管。
坚持精细服务,通过完善工作机制,提升办税厅规范化建设,优化线下服务流程,做到纳税人缴费人只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次、办成所有事;通过升级办税服务举措,持续推进非接触办税,依托办税服务厅前台和线上体验区,为纳税人提供面对面、手把手操作辅导,充分利用本地媒体、企业微信群等多渠道宣传引导,助推线上办税、掌上办税模式,减少实体办税人员聚集,切实降低疫情传播风险,竭力提供优质办税体验。
▲办税服务厅工作人员利用业余时间开展常态化培训,提升办税厅规范化建设,优化线下服务流程
▲局党委书记、局长刘建荣化身“办税服务体验师”打卡办税服务厅,零距离体验“非接触”办税服务举措
▲税务干部引导税费体验师进行自助办税
下一步打算:
抓优纳税服务,不断优化税收营商环境
加强宣传辅导,进一步完善政策标签体系,主动甄别符合条件的纳税人缴费人,变“人找政策”为“政策找人”;组建成立“党员先锋队”“党员示范岗”,配备业务水平高、党性修养好的党员常态化开展“到一线、解难题、送政策、精解读”活动,集中梳理组合式税费支持政策,扩大政策知晓度,推动最新的税收减免优惠政策直达快享。
▲搭建“税惠直通车, 送服务进企业,确保留抵退税“快、准、稳”
加强满意度建设,深化“好差评”结果运用,巩固提高纳税人满意度成果。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,开展税收宣传月、“纳税人之家”、菁税志愿服务队等活动,做好政策宣传与形象宣传,解决纳税人“急难愁盼”问题,进一步提升纳税人获得感、满意度。
▲“春风惠企”税收宣传小组向广大纳税人缴费人送上最新税收政策,面对面问需求、解疑惑
加强社会联动,落实税收精诚共治,在地方党委政府统一领导下,适时修改完善并依托《扬中市税费协同共治管理办法》,加强与财政、金融监管、公安、法院等部门协作,共同推进信息共享、信用协同、协同监管、联动执法;充分发挥各类社会组织、“纳税人之家”、行业协会商会、涉税专业服务机构在税企沟通中的桥梁作用,发挥税费服务体验师在“全电”发票推行、服务产品体验、服务质量检验等方面的需求收集作用,定期向体验师反馈服务改进情况,切实从多维度优化税收营商环境。
抓牢风险防控,不断提升税务监管质效
压实监管主责,税务监管各个职能管理部门要扛牢压实主体责任,认真抓好各项监管的组织实施。根据税务监管任务,稳步实施年度监管计划,及时总结工作落实中取得的经验做法和工作成果,并进一步完善固化风险防范机制体制。
优化应对方式,严格执行省局关于规范风险管理和优化完善风险应对的相关规定与要求,严格按规定开展深度分析。在日常分析和应对过程中,要高度重视深度分析环节,依照《深度分析模块数据指引及结论参考》高质量开展分析、规范化录入系统;深化综合分析报告和风险验证报告两个集体审议;开展提示提醒,确保后续的风险应对的规范性。
强化日常核查,重点关注批发零售业、餐饮业等新增行业的留抵退税工作,落实好留抵退税核查和常态化督审核查,聚集问题导向,强化执法权和管理权的监管,围绕上级重点领域和重点事项任务,建立健全整改落实机制,进一步规范执法行为。
书记感言:
营商环境好不好,最终由纳税人缴费人说了算。我们将始终坚持党建引领,主动担当作为,以服务纳税人缴费人为中心,以提供精细化、智能化、个性化服务为目标,聚焦“我们真心服务,愿您非常满意”的服务理念,不折不扣落实税费优惠政策,依法依规开展税务执法,全心全意打造公平公正的税收法治环境,不断拓展“党旗领航·税韵江洲”品牌内涵,以实际行动为扬中经济社会高质量发展贡献税务力量。
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