2020年，扬中市自然资源和规划局党委结合机构改革新定位，紧扣全省自然资源系统基层所标准化建设总要求，以“党建引领提升基层所标准化建设”党建“书记项目”为载体，推进基层全方位深度融合，积极谋划中心所组织建设、制度建设、阵地建设和队伍建设，主动做好夯基垒台、立柱架梁的基础性工作，充分发挥中心所“前沿哨所”的作用，助力自然资源和规划管理再提升、服务地方经济发展再提效。

一、以“点”带“面”，凝聚基层党建力量

为强化党建引领，积极构造“党委+支部”模式，成立党委，局机关设立两个支部，中心所设立4个独立支部，率先实现机关、基层所党建工作全覆盖。坚持基层党建与业务工作同频共振，以“三结对”支部共建夯实党建阵地、以“融合讲堂”提升综合业务能力。通过点面联动，层层传导，推动基层每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二、以“融”促“合”，炼化基层业务权责

围绕“融合”这个大文章，切实以“基层融合”为工作重心，打好队伍聚合、新老融合、文化融合、职能整合、业务融合“组合拳”，对照1+1>2的目标，优化内部流程，逐项建立工作职责、岗位职责和业务流程“三张清单”，实现“硬件软件”两手抓、两手硬。整合基层所（分局）成立4个基层中心所，融合业务，共享资源，权责分明，删繁就简，坚持一个窗口对外，一次性收件，一站式办结，真正实现服务群众“零距离”。

三、以“严”明“纪”，规范内部管理机制

严制度，对内管理上注重加强对工作人员的监督，实行学习、信访、考勤暨请销假制度等；对外服务上坚持实行首问负责制、AB岗制、一次性告知制等便民服务制度。严考核，实施平时考核，通过个人纪实、考核打分，领导评鉴，形成层层抓落实,一级抓一级的基层考核体制，将平时考核与年度评优奖励相挂钩。严监督，推进“互联网+基层所”建设，充分发挥“四全”服务平台的监管功能，强化对基层所工作权力节点和岗位勤政风险点防控。

四、以“文”育“人”，强化党建阵地建设

紧扣“推进党建标准化建设，推动党建高质量发展”这一主线，以“党旗辉映‘战’先锋”党建品牌为统领，开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动。局党委统一谋划、规范设计，充分利用现有会议室、办公区域走廊等，建设党员活动室、廉政文化室，廉政文化墙等，为加强党员政治理论学习提供场所，宣传党建精神提供窗口和载体，成为党员的精神家园。

五、以“实”亮“绩”，延伸服务基层触角

以争创“苏小登党员先锋岗”“十佳优质服务科室”为抓手，发挥“先锋自然”党建引领作用，党员当先锋、做表率，将便民服务窗口建到村口、将政策送到家门口，“村所1+1”结对合力攻坚，全力推动房地一体农村不动产登记颁证工作提速增效。同时，在疫情防控、防汛抗灾、农村人居环境整治等活动中，充分发挥党员率先垂范、联系基层作用，贡献自然先锋志愿力量。

在机构改革的“后半篇”文章中，扬中市自然资源和规划局将始终坚持以党建为引领，以标准化建设为抓手，以更高的标准、更加规范的服务全面推进基层所建设，推动全系统党员干部讲政治、守底线、勇担当、走在前，为服务保障我市高质量发展提供坚强的组织保障。