“孝老人，慈儿女，家和睦，可胜金。爱公益，乐慈善。唯如此，发展驰。”近日，在新坝镇新治村党群议事会上，由村民自己“提”、党群共同“议”的方式，重新修订了“三字经”版的村规民约，“约”出了文明乡风，“约”出了乡村治理新气象。

今年以来，扬中市紧抓党建引领乡村治理国家级试点契机，聚焦乡村治理难题，创新治理体制机制，不断激发群众内生动力，切实将党的组织优势、群众优势转化为乡村治理的最强动能，在党建引领下，基层治理”难点”成为了一个又一个”亮点”。

乡村治理的关键是做好群众工作。要解决好乡村治理难题，就要充分发挥基层党组织（党小组）服务群众的作用，推动重心下移、服务下沉。

“上午巡查发现，企东港的浮萍草和水花生迅速生长，附近群众意见很大”“企东村2组桥边凉亭需整治出新，埭头绿化带内垃圾、杂物需要清理”……在三茅街道企东村“三长”的《民情日记》中，一件件群众小事被记录了下来。“《民情日记》是我们工作中必备的‘法宝’，只有把事情办在群众心坎上，日记才记得有意义”，第一党支部第二党小组长朱国平说道。据悉，三茅街道党工委深入推进“组网合一、三长共治”基层治理机制，同步实行“民情日记七步工作法”，详细记录走访情况、群众“急难愁盼”及解决流程等，已收集各类问题467件，陆续解决300余件。

今年，扬中市进一步完善“村（社区）党委—网格党支部—村埭党小组—党员中心户—群众”五级乡村治理组织体系，推动党小组长、网格长、村民组长“三长融合”，全方位跟进群众诉求，实现工作力量下沉到一线，服务管理扎根到一线，重点工作落实到一线。

乡村治理要想取得明显成效，必须“虚事”实做，找准抓手载体，让这些工作看得见摸得着，让党员群众可观可感。

有着47年党龄的祝瑞龙是八桥镇利民村东片党支部第一党小组组长，为了更好地提升村庄颜值，改善农村人居环境，他主动出击，带领党小组成员拓宽改造水泥道路，趟着河水修坝头、建水桥。“村里‘八位一体’考核在全市一直名列前茅，我们党小组可不能拖了后腿”，祝瑞龙说道。今年农忙时节，4座新修建起来的坝头、水桥让灌溉不再难，获得村民们一致好评。

扬中市连续10年实施“八位一体”运维机制，实现了乡村环境的常态化治理、长效化管控，获评首批全国农村公共服务典型案例。据统计，“八位一体”实施以来，全市8409名机关党员依托“双报到”制度在家门口挂党员牌亮身份，通过党员示范、群众参与，全市农村人居环境得到极大改善。